La Conacom estudia decisiones del grupo Retail SA.
La Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) informó que abrió dos actuaciones vinculadas a la empresa Retail S.A., perteneciente al Grupo Vierci, que opera distintas cadenas de supermercados. Los procedimientos se relacionan con políticas comerciales aplicadas a proveedores y con el cumplimiento de compromisos asumidos en una fusión previamente autorizada.
El primer procedimiento corresponde al Estudio de Condiciones de Competencia (ECC N.º 1/2025), iniciado en junio de este año, donde el organismo analizó las modificaciones en las políticas comerciales de Retail S.A. hacia sus proveedores. El segundo se refiere al sumario de investigación (RDAL N.º 87/2025), abierto en setiembre, ante la sospecha de incumplimiento de condicionamientos impuestos por Conacom durante una operación de concentración económica.
El estudio tuvo como objetivo evaluar si las nuevas prácticas implementadas por la firma, vinculadas a bonificaciones, descuentos y aportes financieros solicitados a los proveedores, podrían afectar la competencia en el mercado minorista de alimentos y bienes de consumo masivo. La Conacom examinó la estructura del mercado, el poder de negociación de la empresa y la posible existencia de cláusulas que pudieran generar efectos excluyentes o discriminatorios.
En cuanto al sumario, la resolución RDAL N.º 87/2025 dispone la verificación del cumplimiento de los compromisos asumidos para mitigar riesgos de concentración. El organismo sospecha que algunas condiciones habrían sido vulneradas parcial o totalmente, lo que motivó la apertura de la investigación administrativa.
La Conacom aclaró que la apertura del sumario no implica sanción inmediata, sino el inicio de un procedimiento técnico que permitirá constatar el cumplimiento de las obligaciones. Durante el proceso, la empresa podrá presentar descargos y documentación de respaldo antes de que se adopte una decisión definitiva.
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El organismo señaló que estas actuaciones forman parte de su función de control y supervisión sobre los operadores más relevantes del sector minorista. El objetivo es garantizar mercados competitivos, proteger a los consumidores y asegurar condiciones equitativas entre los distintos actores económicos.
El informe emitido por Conacom no establece sanciones, pero advierte sobre posibles impactos de las prácticas detectadas y recomienda su revisión. Estas acciones apuntan a prevenir restricciones a la competencia y a fortalecer la transparencia en las relaciones comerciales del rubro.
Desde la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu), su presidente Gustavo Lezcano indicó que no cuenta con todos los detalles del caso, pero reconoció que la autoridad de competencia analiza políticas comerciales que podrían generar diferencias con los proveedores. “El grupo había informado su intención de aplicar ciertos acuerdos y estos fueron sometidos a evaluación”, señaló.
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Lezcano sostuvo que el mercado debe operar bajo condiciones de libertad, donde cada empresa y proveedor negocien de manera abierta y con reglas claras. Consideró que las partes deben mantener el diálogo y recordó que “el proveedor es libre de vender o no, y el comprador puede adquirir en las mejores condiciones posibles”.
Por último, señaló que el respeto al debido proceso es clave en la labor de la Conacom. “Si se cumple con los procedimientos y el asociado coopera, no debería haber preocupación”, afirmó. Añadió que hasta ahora se trata de una revisión preliminar y que no existen pruebas de una posición dominante confirmada, aunque permanecen atentos al desenlace final.
Fuente: ABC Color
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