Con los beneficios otorgados al sector docente y de Fuerzas Públicas, el déficit en la Caja Fiscal crece cada año. Diego Peralbo
La Comisión Especial de Estudio del Sistema de Jubilaciones del Sector Público ratificó la inestabilidad financiera de la Caja Fiscal y advirtió sobre un posible colapso para el año 2028. El informe final confirma desequilibrios estructurales y proyecta un escenario crítico si no se implementa una reforma integral en el corto plazo. El análisis fue encabezado por el diputado Edgar Olmedo Silva y presentado a la Cámara de Diputados.
El documento señala que la situación actual no difiere de diagnósticos previos. Sin embargo, incorpora proyecciones actualizadas que refuerzan la urgencia de cambios normativos. En ese contexto, se recuerda que el Ministerio de Economía y Finanzas anunció la presentación de un proyecto de reforma antes de fin de año. Hasta el cierre del informe, no se registró el ingreso formal de ninguna propuesta legislativa.
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Según los datos oficiales, entre enero y noviembre de este año el déficit de la Caja Fiscal alcanzó los USD 345 millones. Al sumar los resultados negativos acumulados de la última década, el saldo supera los USD 1.600 millones. Estos montos se cubren de forma sostenida con recursos del Tesoro Público, es decir, con ingresos tributarios generales.
El informe advierte un punto de inflexión crítico para los próximos años. Los excedentes del Programa Civil se agotarían en 2027. Para 2028, el sistema quedaría sin reservas disponibles. En ese escenario, el déficit anual podría escalar hasta USD 683 millones, casi el doble del nivel actual, según las estimaciones de la comisión.
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Además, el análisis identifica una fragmentación normativa que genera inequidades entre sectores. Aunque todos aportan una tasa del 16%, los requisitos y beneficios jubilatorios difieren. Las Fuerzas Públicas y el Magisterio Nacional registran edades promedio de retiro de 53 y 51 años. Esto produce una relación activo-pasivo considerada crítica por los técnicos.
El estudio también expone un desequilibrio actuarial asociado a la tasa de sustitución. En los regímenes de Fuerzas Armadas y Policía, el haber jubilatorio promedio supera al salario del personal activo. Actualmente, el 84% del déficit proviene del programa no civil y se financia con fondos del Tesoro. Por lo tanto, la comisión recomienda una reforma integral y paramétrica, alineada con experiencias regionales como Brasil, Uruguay y Chile, para evitar el colapso financiero del sistema previsional público.
Fuente: ABC Color
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