El gobierno presentó ante el Congreso Nacional un paquete de diez proyectos de leyes estructurales orientados a modernizar el Estado y fortalecer la economía nacional. El presidente Santiago Peña indicó que el objetivo principal es transformar la administración del Estado y construir un país con instituciones sólidas, reglas claras y oportunidades reales para todos los ciudadanos. Las iniciativas abarcan desde reestructuración institucional hasta incentivos para la inversión y la modernización del marco jurídico vigente.
Los diez proyectos de ley se organizan en cuatro grandes ejes estratégicos: reestructuración institucional, incentivos económicos y productivos, reforma del sistema de transporte y modernización del marco jurídico. Estas propuestas buscan fortalecer la institucionalidad, modernizar el marco normativo y generar condiciones concretas para el desarrollo económico y social del país. La presentación simultánea de todas las iniciativas evidencia la estrategia gubernamental de implementar reformas integrales.
El eje de reestructuración institucional incluye la fusión del Ministerio de Relaciones Exteriores con la Secretaría de Repatriados y la creación del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía. La fusión de Cancillería con la Secretaría de Repatriados busca optimizar recursos y reducir gastos rígidos mediante la creación de un Viceministerio específico. El nuevo ministerio unificará dependencias con competencias en sectores comunes para lograr una visión coordinada de las políticas públicas.
Los incentivos económicos y productivos constituyen el segundo eje e incluyen el nuevo régimen de incentivos fiscales que sustituye la Ley 60/90. La propuesta establece condiciones más estrictas de elegibilidad con exoneraciones del IVA e IDU para inversiones nacionales y extranjeras. También contempla la transferencia de beneficios fiscales, fideicomisos de garantía y nuevas facultades para el Ministerio de Industria y Comercio en decisiones técnicas relacionadas con la promoción de inversiones.
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La modernización del mercado de valores y productos busca crear un entorno normativo más robusto y alineado con estándares internacionales. Esta iniciativa prioriza la protección del inversionista mediante reglas claras, mayor transparencia y fortalecimiento del gobierno corporativo. La ley fue elaborada con participación del sector privado y acompañamiento técnico del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional.
El paquete incluye la derogación del inciso f) de la Ley de Turismo que obliga a aerolíneas a pagar porcentajes mínimos a agencias de viaje. Esta eliminación facilitará el ingreso de nuevas aerolíneas, promoverá la apertura de rutas y contribuirá a la reducción de costos de pasajes. También contempla la reforma integral del régimen de maquila mediante digitalización de procesos, incorporación de tecnología y habilitación de maquila de servicios.
La política nacional para producción y ensamblaje de equipos tecnológicos establece incentivos para empresas que fabriquen equipos eléctricos, electrónicos, electromecánicos y digitales. Los beneficios incluyen exoneraciones fiscales para importación y compra local de insumos, así como condiciones favorables para comercialización. El objetivo es avanzar hacia mayor industrialización, generar empleo formal y propiciar transferencia tecnológica en sectores estratégicos.
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El marco jurídico se moderniza con modificaciones a la Ley de Energías Renovables y la reforma integral de la Ley de Arbitraje. Los cambios en energías renovables fortalecen la seguridad jurídica del sector y facilitan inversiones en energías limpias para consolidar el liderazgo paraguayo en generación renovable. La reforma arbitral incorpora principios del derecho internacional, valida acuerdos electrónicos y amplía materias arbitrables con garantías procesales más sólidas para facilitar la ejecución de laudos y cooperación institucional.
Fuente: ABC Color
