Bello blinda a jornaleros y frena recorte en Asunción

El intendente de Asunción, Luis Bello (ANR-HC), impulsa un rumbo opuesto al recorte de personal en la comuna capitalina. En lugar de reducir la planta de funcionarios, su administración promovió una ordenanza que, según los críticos, “blinda” a los jornaleros por al menos tres años más.

La ordenanza de presupuesto 2026-2028, enviada por Bello y aprobada recientemente por la Junta Municipal, autoriza al jefe comunal a convertir a los jornaleros en funcionarios permanentes. En su artículo 56, la normativa establece que esas personas mantendrán sus mismos cargos y salarios, pero ya como personal nombrado. De esta forma, la figura transitoria del jornalero pasa a incorporarse de manera estable a la estructura municipal.

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Además, el artículo 38 de la misma ordenanza dispone la implementación gradual del presupuesto plurianual a partir del ejercicio 2026. Esta aplicación afectará, entre otras áreas, a la partida de servicios personales, es decir, al componente salarial. Por lo tanto, el nuevo esquema fijará compromisos de gasto que impactarán directamente sobre la masa de funcionarios y la disponibilidad de recursos para otros rubros.

La aprobación se logró con una mayoría mínima de 10 concejales, lo que acentuó las críticas de la oposición. La ordenanza fue calificada de “ilegal e inmoral” y de buscar “encadenar” a quien resulte electo intendente o intendenta en 2026 a la misma matriz presupuestaria, financiera y salarial considerada fallida. El concejal Humberto Blasco (PLRA) sostuvo que la intención del oficialismo es garantizar “la perpetuidad del sistema”, manteniendo intacta la estructura de personal.

Herencia de Nenecho y advertencias sobre sobredimensión

El debate actual se da sobre la base de una estructura municipal ya cuestionada por su tamaño. Carlos Pereira, quien encabezó la intervención a la gestión del exintendente Óscar “Nenecho” Rodríguez (ANR-cartista), había señalado que la comuna podría prescindir de unos 3.000 funcionarios que “sobran”. Según ese análisis, con dicha reducción sería posible encarar el pago a acreedores y una reestructuración de la deuda.

Nenecho renunció al cargo en agosto, en medio de graves irregularidades que hoy son investigadas por el Ministerio Público. En ese contexto, el interventor encontró una Municipalidad con 9.119 funcionarios. Ya durante la administración de Bello se inició un sumario a 200 supuestos planilleros, de los cuales 70 terminaron renunciando. Aun así, la planta de personal permanece cercana a los 10.000 trabajadores.

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El Consejo de Desarrollo de Asunción (Codeasu), que reúne a más de 30 organizaciones de la sociedad civil, también intervino en el debate. En un comunicado reciente, la entidad urgió a una modernización profunda de la Municipalidad y, en particular, a revisar la calidad del gasto público. El foco está puesto en cómo se distribuyen los recursos y en la sostenibilidad de las obligaciones salariales.

Codeasu cuestionó que, mientras la capital está “sobredimensionada, debilitada, sin capacidad de gestión, con graves indicios de corrupción y una profunda quiebra financiera”, la administración municipal mantenga cerca de 10.000 funcionarios. La organización sostiene que con aproximadamente 2.000 profesionales seleccionados por mérito sería posible operar con eficiencia, tanto en la prestación de servicios como en la gestión de proyectos.

En este escenario, la decisión de convertir jornaleros en personal nombrado se interpreta, por parte de sectores críticos, como una señal de consolidación del modelo actual. La ordenanza 2026-2028, aprobada por una mayoría ajustada, fija un marco de gastos que condicionará a la próxima administración. El debate sobre la reforma municipal, la racionalización de la planta de funcionarios y el control del gasto salarial se instala así como uno de los principales desafíos políticos y laborales para Asunción.

Fuente: ABC Color