El Banco Central del Paraguay (BCP) avanza hacia la adjudicación de una licitación por la vía de la excepción para la compra de equipos y licencias de la marca japonesa NEC, en un proceso que ya genera cuestionamientos por la tecnología elegida y por el contexto en el que se realiza la adquisición.
El llamado, valuado en G. 273.028.400, figura en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y contempla la provisión de teléfonos IP y otros componentes destinados a la central telefónica institucional del ente monetario. Sin embargo, la iniciativa se desarrolla en un escenario particular: NEC anunció el retiro progresivo de su negocio de comunicaciones fuera de Japón, lo que plantea dudas sobre la sostenibilidad y el respaldo futuro de la tecnología.
A pesar de este antecedente, el BCP sostiene la compra argumentando una fuerte dependencia técnica de su infraestructura actual. Según la entidad, gran parte de sus sistemas internos están diseñados sobre soluciones específicas de NEC, lo que limita la posibilidad de incorporar otras marcas sin reemplazar completamente la plataforma existente.
El procedimiento, identificado con el ID 464417, fue tramitado bajo el régimen de excepción, una modalidad que reduce la competencia entre oferentes. La apertura de ofertas, prevista inicialmente para octubre de 2025, recién se concretó el pasado 20 de enero. En esa instancia se presentó un solo oferente: la firma Tecnología en Electrónica e Informática SA (Teisa), que quedó posicionada como proveedor exclusivo del sistema.
Teisa fue respaldada como representante de la marca a partir de la cesión de derechos y activos de NEC América a la empresa estadounidense Forerunner Technologies Inc., formalizada el 27 de mayo de 2025. No obstante, durante el periodo de consultas, un interesado advirtió el 10 de octubre que NEC se había retirado del mercado internacional de comunicaciones, lo que implicaría adquirir una tecnología sin el respaldo directo del fabricante original. En ese mismo planteo, solicitó que las especificaciones técnicas se abran a otras marcas.
La respuesta del BCP llegó el 15 de octubre y fue contundente: el pliego de bases y condiciones se mantuvo sin modificaciones. El banco explicó que su infraestructura depende de soluciones NEC ya instaladas y que la integración con tecnologías alternativas no sería viable sin una sustitución total del sistema. De acuerdo con la institución, ese escenario supondría mayores costos, riesgos operativos y posibles interrupciones en servicios críticos.
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Sin embargo, el propio fabricante había anunciado oficialmente el 15 de abril de 2024 el retiro gradual de su negocio de comunicaciones unificadas “on-premises”. El cronograma estableció el fin de las ventas al 31 de diciembre de 2024 y el cierre del soporte regular para el 31 de marzo próximo.
Ante este panorama, el BCP fundamenta su decisión en compromisos de soporte extendido asumidos por Forerunner Technologies y en la provisión de parches críticos garantizados hasta el año 2030 por parte de NEC Japón.
Un dictamen técnico interno señala que áreas sensibles como Tesorería, el Sipap y las Superintendencias dependen directamente de esta plataforma, un argumento que refuerza la decisión institucional, pero que al mismo tiempo deja expuesto el riesgo de sostener una tecnología que ya se encuentra en proceso de retirada a nivel internacional.
Fuente: ABC Color
