Concentración de recursos públicos en Ueno Bank: Filizzola pide informes al BCP

El senador Rafael Filizzola, del Partido Democrático Progresista (PDP), presentó dos pedidos de informes, dirigidos al Banco Central del Paraguay (BCP) y al Instituto de Previsión Social (IPS), para esclarecer la concentración de recursos públicos y previsionales en Ueno Bank y las condiciones bajo las cuales la entidad interviene en la acreditación de préstamos del ente previsional.

Los requerimientos fueron presentados en el Congreso Nacional y buscan transparentar la administración de fondos estatales y previsionales dentro del sistema financiero.

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Uno de los principales puntos planteados por Filizzola apunta a determinar si los beneficiarios de préstamos del IPS están obligados a habilitar cuentas en Ueno Bank para recibir los desembolsos. El legislador sostiene que esta situación podría condicionar la libertad de elección de los cotizantes y jubilados que acceden a créditos de consumo.

En ese contexto, solicita al BCP y a los organismos competentes que informen si el mecanismo se ajusta a las normas vigentes sobre libre competencia y protección del usuario financiero.

Filizzola también expuso sus cuestionamientos a través de su cuenta en la red social X. “Lo que estamos viendo con Ueno Bank ya no puede analizarse como una operación aislada. Estamos ante una concentración sistemática de recursos públicos y previsionales en una sola entidad financiera. Pero ahora aparece un elemento adicional que hasta hoy no formaba parte del debate: los préstamos de consumo del IPS”, expresó.

¿Por qué un aportante o jubilado del IPS no puede elegir libremente en qué banco recibir su préstamo y, llamativamente, es obligado a operar con Ueno/Peña?

He presentado pedidos de informe al @IPSParaguay y al @BCP_PY para que expliquen con qué fundamentos se obliga a los… https://t.co/MaZkZ0M3h8 pic.twitter.com/9hESFsQPOM

— Rafael Filizzola (@FilizzolaRafael) August 26, 2026

El volumen financiero bajo la lupa

Según las cifras expuestas por el parlamentario, Ueno Bank administra cerca de G. 5,1 billones, equivalentes —de acuerdo con los datos citados por Filizzola— a unos USD 863 millones, correspondientes a recursos estatales y previsionales.

El senador señaló además que el IPS mantiene aproximadamente G. 2,2 billones en depósitos e inversiones vinculadas a la entidad financiera, distribuidos en Certificados de Depósito de Ahorro (CDA), bonos y disponibilidades a la vista.

Por otra parte, Filizzola indicó que la Caja de Préstamos del ente previsional administra una cartera de unos G. 3,4 billones y registra desembolsos anuales que pueden alcanzar G. 2,1 billones. Estas cifras corresponden a conceptos distintos y fueron presentadas por el legislador para sustentar sus cuestionamientos sobre el nivel de participación de Ueno Bank en las operaciones del IPS.

Cuestionamientos sobre la apertura de cuentas

Otro de los puntos centrales del pedido consiste en determinar si los jubilados y aportantes deben necesariamente abrir una cuenta en Ueno Bank para recibir los créditos concedidos por el IPS.

Filizzola cuestionó la explicación operativa según la cual el volumen de alrededor de 2.000 desembolsos mensuales dificultaría realizar transferencias a cuentas de otras entidades financieras.

El legislador argumentó que el Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP) tiene capacidad para procesar transferencias interbancarias de manera inmediata.

“No solamente se colocaron los ahorros previsionales en Ueno. También se convirtió a Ueno en el canal obligatorio de acceso a los préstamos financiados con esos mismos recursos. La explicación de que alrededor de 2.000 desembolsos mensuales hacen imposible transferir el dinero al banco elegido por cada prestatario no resiste un análisis técnico”, manifestó Filizzola.

La afirmación sobre la obligatoriedad forma parte de los cuestionamientos formulados por el senador y es uno de los aspectos que busca esclarecer mediante los pedidos de informes.

Pedidos de información al BCP y al IPS

Entre los puntos planteados, Filizzola solicita que el BCP informe si el mecanismo aplicado para la acreditación de préstamos se ajusta a las normas de libre competencia y protección de los usuarios financieros.

También pide una evaluación técnica sobre la capacidad del SIPAP para realizar transferencias directamente a cuentas de las entidades financieras elegidas por los prestatarios.

El requerimiento solicita, además, antecedentes sobre reclamos, notas, advertencias y actuaciones relacionadas con las operaciones entre el IPS, Visión Banco y Ueno Bank desde 2020, así como información sobre eventuales auditorías o intervenciones realizadas por la Superintendencia de Bancos.

Por su parte, el pedido dirigido al IPS busca obtener detalles sobre las condiciones establecidas para el desembolso de préstamos, los acuerdos vigentes con entidades financieras y los criterios utilizados para canalizar esos recursos.

Los pedidos se sustentan en el artículo 192 de la Constitución Nacional y en la normativa que reglamenta los requerimientos de informes formulados por las cámaras del Congreso. La legislación establece que el plazo fijado para responder no puede ser inferior a 15 días hábiles.

Con estas solicitudes, Filizzola busca esclarecer el alcance de la participación de Ueno Bank en la administración y canalización de recursos previsionales y determinar si los mecanismos utilizados respetan la libre elección de los asegurados y las normas aplicables al sistema financiero.

Fuente: ABC Color