La Asociación de Ingenieros Electrónicos del Paraguay (AIEPy) manifestó preocupación por la reciente Licitación N.º 01/2025, correspondiente a la banda de 3.5 GHz para servicios de banda ancha móvil 5G. El proceso, a cargo de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), derivó en la adjudicación de los 400 MHz ofertados a solo dos operadores.
Según el análisis técnico de la AIEPy, cada empresa recibió 200 MHz, un nivel sin precedentes en la región y superior al máximo habitual de 100 MHz por operador. Esta situación genera, según los especialistas, una concentración que podría limitar la entrada de nuevos actores al mercado.
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De acuerdo con el resultado de la licitación, Nubicom Paraguay S.A. obtuvo cuatro de las ocho subbandas disponibles, mientras que AMX Paraguay S.A. (Claro) recibió las restantes. Este esquema deja fuera a potenciales operadores interesados, restringiendo la competencia y la diversificación de servicios.
La AIEPy resaltó que la exigencia de la certificación SCS 9001, de aplicación aún limitada a nivel global, pudo haber restringido la participación de otras compañías con capacidad técnica. También observó la falta de regulación sobre el “RAN Sharing”, mecanismo que permitiría compartir infraestructura y fomentar modelos colaborativos.
El informe difundido por la Asociación recuerda que el espectro radioeléctrico es un recurso natural limitado y patrimonio del Estado. Su administración, sostiene el documento, debe guiarse por criterios de eficiencia, equidad y transparencia, en beneficio del interés público.
La AIEPy considera que la actual distribución no refleja una gestión óptima del recurso, lo que podría derivar en desigualdad de acceso y menor dinamismo en el ecosistema tecnológico nacional.
El análisis fue elaborado por un foro interno conformado por profesionales con experiencia nacional e internacional en telecomunicaciones. El documento señala que, en las etapas iniciales del desarrollo 5G, los operadores de otros países trabajaron con márgenes de entre 40 y 100 MHz, suficientes para desplegar redes de alta capacidad sin saturar el espectro.
El informe advierte que la asignación total a solo dos compañías podría generar capacidad ociosa y obstaculizar la innovación en nuevas aplicaciones y servicios.
La AIEPy indicó que la decisión podría desalentar inversiones adicionales en el sector y afectar la cadena de valor tecnológica nacional. Además, considera que los beneficios esperados para el usuario final, como mayor velocidad y estabilidad en la conexión, podrían demorarse debido a los desafíos de infraestructura.
El vicepresidente de la AIEPy, Víctor Morínigo, precisó que el comunicado fue preparado por una comisión técnica especializada en 5G, encabezada por el MSc. Miguel Patiño. Esta comisión fue conformada durante el proceso de transición de la directiva de la Asociación, con el propósito de evaluar técnicamente los resultados de la licitación.
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Patiño explicó que la posición del gremio responde tanto al desarrollo del proceso licitatorio como a sus resultados finales, que no condujeron a una gestión eficiente del recurso espectral. Según el experto, la asignación podría tener efectos directos en los aspectos comerciales de las redes y limitar la competitividad del mercado.
La AIEPy reiteró su disposición a colaborar con las autoridades nacionales y las empresas del sector en mesas técnicas de trabajo. El objetivo, según el pronunciamiento, es promover un uso más equitativo y eficiente del espectro radioeléctrico, garantizando un desarrollo sostenible del 5G en Paraguay.
Fuente: ABC Color
