La Cámara de Diputados sancionó este martes el proyecto de ley que modifica la normativa vigente del tren de cercanías, una medida clave para avanzar con la construcción del sistema ferroviario entre Asunción y Luque. El documento será remitido al Poder Ejecutivo y se espera su promulgación en los próximos días.
La reforma busca otorgar seguridad jurídica y un marco legal más sólido al proyecto impulsado por el Gobierno paraguayo junto con Emiratos Árabes Unidos. La iniciativa permitirá destrabar el financiamiento y avanzar hacia la ejecución de las obras, consideradas estratégicas para el transporte público en el área metropolitana.
El nuevo esquema adapta la Ley 7434/25 para habilitar la participación de la empresa estatal emiratí Etihad Rail en la construcción y operación del tren de cercanías. Según fuentes oficiales de la Presidencia de la República, los cambios permitirán a Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa) concretar acuerdos directos con gobiernos extranjeros y empresas designadas bajo el modelo de gestión previsto.
Cambios legales para impulsar el proyecto ferroviario
La normativa sancionada habilita acuerdos G2G y regula aspectos vinculados a contratos, riesgos, financiamiento y mecanismos de resolución de conflictos. Además, garantiza la participación de Fepasa como socio estratégico y responsable del control estatal dentro del proyecto ferroviario.
Diputados sancionan proyecto para implementar el Tren de Cercanías
La Cámara de Diputados sancionó el proyecto de ley que modifica y amplía la ley 7434/2025 de la reforma del tren de cercanías.
Esta modalidad de Gobierno a Gobierno (G2G) significa que el Estado… pic.twitter.com/kOweGeJODq
— Ñanduti (@nanduti) May 26, 2026
El texto también reconoce a la actividad ferroviaria como beneficiaria de incentivos fiscales y respaldo normativo. Entre las medidas incluidas figuran exenciones previstas en leyes nacionales e internacionales para promover inversiones y generación de empleo en el sector.
Obras podrían iniciar este año
Otro de los puntos aprobados establece un proceso competitivo para seleccionar al socio subconcesionario. El esquema contempla contratos de hasta 35 años, con posibilidad de prórroga, y prevé la participación de empresas nacionales e internacionales. La inversión estimada para el proyecto ronda los USD 450 millones, equivalentes a unos USD 22 millones por kilómetro.
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El Gobierno prevé iniciar las licitaciones durante el primer semestre de 2026. Actualmente, técnicos trabajan en la ingeniería fina del trayecto entre Luque y Asunción para definir costos finales, liberación de franja de dominio y posibles pasos a desnivel. Desde finales de marzo, ingenieros de Etihad Rail ya operan en el país y la firma emiratí cuenta con una oficina en Asunción.
Fuente: ÚH
