Contraloría pide revocar la licencia 5G a Nubicom por graves fallas

La Contraloría General de la República (CGR) recomendó a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) iniciar los trámites para revocar la licencia 5G otorgada a Nubicom Paraguay SA, según informó Última Hora. La recomendación se produjo luego de que el organismo ratificara cinco observaciones sobre la adjudicación de la banda de 3.500 MHz, realizada mediante la Licitación Pública Nº 01/2025. Entre las principales irregularidades figuran incumplimientos en la infraestructura técnica y la falta de documentos que respalden las actuaciones de la empresa y del ente regulador.

A través de un informe de Fiscalización Especial Inmediata (FEI), la Contraloría advirtió que la falta de controles sobre el uso del espectro radioeléctrico podría ocasionar un perjuicio directo al Estado paraguayo. Uno de los puntos cuestionados fue que Conatel no presentó pruebas de haber remitido los criterios de ciberseguridad al Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), pese a que se trataba de un requisito obligatorio establecido en el pliego de bases y condiciones.

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El informe también cuestionó que Conatel autorizara cambios en los equipos utilizados por la empresa sin contar con los dictámenes técnicos correspondientes. Nubicom reemplazó unidades de radio remotas de la marca Nokia por equipos de Tejas Networks e introdujo modificaciones en los niveles de potencia. Sin embargo, no se presentaron estudios que demostraran que estos cambios mantenían o mejoraban las condiciones técnicas del servicio.

🚨 CONTRALORÍA VA CONTRA EL CONTRATO DE NUBICOM

El organismo de control solicitó extinguir el contrato adjudicado por Conatel a la empresa Nubicom.

🔎 ¿Qué encontró?

📌 Irregularidades antes de la contratación.
📌 Observaciones en la adjudicación.
📌 Cuestionamientos durante la ejecución del proyecto.

La Contraloría pide dejar sin efecto el contrato.

Vía 730AM

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— Noticias y Política Paraguay (@notipolitica26) November 9, 2026

¿Se cumplió el despliegue de la licencia 5G?

Otro de los principales cuestionamientos tiene que ver con el despliegue de la red. Según la Contraloría, Conatel no pudo demostrar que Nubicom instalara dentro del plazo previsto las 22 estaciones radiobase exigidas para el primer año de operación.

Tampoco se encontraron documentos que acrediten que la empresa haya comenzado a ofrecer el servicio de manera comercial. El informe señala que no existen registros de clientes activos, tráfico real de datos ni facturación que permitan confirmar que la red 5G esté funcionando comercialmente en Paraguay.

Para la CGR, estas irregularidades son especialmente preocupantes porque el espectro radioeléctrico es un recurso público limitado. Mantener frecuencias adjudicadas sin garantizar su utilización efectiva implica perder oportunidades de aprovechamiento y podría representar un riesgo para el patrimonio estatal.

Ante estos hallazgos, la Contraloría también dispuso remitir los antecedentes al Ministerio Público, con el objetivo de que sean considerados en las investigaciones penales y financieras relacionadas con la empresa y los hechos vinculados a ueno bank SA.

Advertencias previas sobre la solvencia financiera

La situación financiera de Nubicom ya había generado preocupación. La Contraloría recordó que un informe de análisis documental, fechado el 23 de febrero de 2026, había advertido sobre posibles problemas de solvencia y dudas acerca de la capacidad de la empresa para cumplir con las inversiones comprometidas.

Pese a esas alertas, el organismo señaló que no se reforzaron los controles necesarios para verificar si la firma contaba con los recursos suficientes para llevar adelante el proyecto.

Como resultado de la fiscalización, la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la CGR emitió el Dictamen DGAJ Nº 383/2026, en el que ratificó el incumplimiento del cronograma inicial de despliegue.

Con base en estas conclusiones, la Contraloría recomendó aplicar el artículo 71, inciso e), de la Ley Nº 642/95, “De Telecomunicaciones”, que contempla la caducidad del derecho otorgado. De esta manera, planteó que Conatel avance con el procedimiento correspondiente para dejar sin efecto la licencia 5G concedida a Nubicom Paraguay SA.

Fuente: Última Hora