El clan familiar vinculado a la gobernadora de Paraguarí, Norma Zárate, y su esposo, Juan Darío Monges, mantiene una fuerte presencia en el Estado paraguayo. Según una investigación de Parámetro, al menos once parientes directos perciben salarios públicos que, en conjunto, superan los G. 240 millones mensuales. Este esquema de ingresos se desarrolla en paralelo a un notable incremento en el patrimonio personal de la jefa departamental.
La red abarca familiares hasta el segundo grado de consanguineidad y afinidad, ubicados estratégicamente en instituciones con altos presupuestos. Entre los entes identificados aparecen la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y la Contraloría General de la República (CGR). La importancia de este hallazgo radica en la concentración de recursos públicos dentro de un solo núcleo de influencia política en el departamento de Paraguarí.
De acuerdo con los datos de la investigación de Parámetro, este grupo familiar ha logrado posicionarse en organismos de control y ejecución financiera. El volumen económico mensual que perciben equivale a lo que once trabajadores con salario mínimo ganarían en casi un año de labores. Esta estructura se consolida sin que la mayoría de los beneficiarios haya pasado por procesos de concurso público de oposición.
Distribución del clan familiar en entes públicos
El mapa de cargos permite identificar a los hermanos Arnaldo Javier y Andrea Noemí Zárate Pino dentro de la Contraloría General. Asimismo, en la Entidad Binacional Yacyretá figuran Óscar Zárate Pino, junto a Carlos César y Ulpiano Orlando Monges Espínola. Por su parte, Liz Noelia Zárate Pino cumple funciones en la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), reforzando la presencia del grupo en el sector energético.

La red se extiende al ámbito sanitario y judicial con Zulma Beatriz Monges en el Ministerio de Salud y el IPS. Silvia Paola Rodríguez de Zárate desempeña funciones en el Ministerio de la Defensa Pública y en la Universidad Nacional de Villarrica. Finalmente, Rosa Asunción Monges de Bogado figura en la planilla de la Municipalidad de Sapucai, completando así el despliegue territorial y administrativo del grupo.
A estas remuneraciones se añaden los ingresos directos del matrimonio que encabeza la estructura. El exsenador Juan Darío Monges percibe una jubilación parlamentaria que ronda los G. 23 millones mensuales. En tanto, la gobernadora Norma Zárate declaró ingresos superiores a los G. 45 millones. Estos montos provienen de su salario como ejecutiva departamental y su cargo docente como decana universitaria.

Crecimiento patrimonial y contexto político
El esquema se vincula con el crecimiento patrimonial de Norma Zárate, que pasó de G. 665 millones a más de G. 4.500 millones en ocho años. En su primera declaración, incluso consignaba ingresos provenientes de actividades básicas como la venta de leña.
Actualmente, ese incremento patrimonial se combina con la presencia de familiares en el Estado. Esto amplía la dimensión económica del entorno político vinculado a la gobernadora de Paraguarí.

El contexto adquiere mayor relevancia al considerar que la Gobernación administra el programa Hambre Cero. Este plan compromete contratos por unos USD 33 millones hasta el año 2027.
Además, se menciona al candidato a intendente Andrés Báez, vinculado a denuncias por presunto ofrecimiento de cargos dentro del programa.
Escándalo en Paraguarí: Denuncian a la gobernadora Norma Zárate por echar a una funcionaria nombrada que entró por concurso.
Sonia Flores afirma que es una represalia política. https://t.co/ktHsVL1TlV
— RDN (@RdnPY) April 10, 2026
El análisis de Párametro señala que la coincidencia entre crecimiento patrimonial, ingresos familiares y presencia estatal configura un esquema donde se cruzan vínculos familiares, recursos públicos y poder político.
Fuente: Párametro







