Paraguay aclara que reforma migratoria de Milei no rige

La reforma migratoria impulsada por el gobierno de Javier Milei nunca llegó a reglamentarse en Argentina, según confirmaron autoridades paraguayas desde Asunción. Por ese motivo, las restricciones anunciadas para extranjeros no llegaron a aplicarse en los pasos fronterizos compartidos. La Dirección Nacional de Migraciones de Paraguay también descartó que se hayan registrado expulsiones masivas o casos de alto impacto que involucraran a compatriotas en territorio argentino.

La propuesta comenzó a tomar fuerza después de una serie de anuncios realizados por el entonces vocero presidencial Manuel Adorni. El funcionario había anticipado medidas más estrictas para limitar el acceso de extranjeros a determinados servicios públicos.

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Las declaraciones generaron preocupación en sectores políticos de Paraguay y motivaron gestiones con representantes de la comunidad paraguaya residente en Argentina. Sin embargo, varias de esas disposiciones quedaron sin aplicarse o se limitaron, en la práctica, a advertencias de carácter disuasorio.

El presidente paraguayo, Santiago Peña, restó dramatismo a las medidas y señaló que cada país tiene soberanía para definir sus políticas fronterizas. Algunos legisladores paraguayos, en cambio, cuestionaron la postura argentina por considerar que podía afectar el proceso de integración regional.

En ese contexto, los senadores Lilian Samaniego y Éver Villalba viajaron a Buenos Aires para reunirse con paraguayos residentes en ese país, quienes habían manifestado preocupación por posibles restricciones en escuelas y hospitales.

¿Se aplican las exigencias de la reforma migratoria de Milei?

Jorge Kronawetter, director de Migraciones de Paraguay, explicó que el decreto presidencial argentino no cuenta con una reglamentación que permita su aplicación operativa. De haberse puesto en marcha, los agentes fronterizos habrían tenido que exigir, entre otros requisitos, seguros médicos privados a los turistas. Sin embargo, ese tipo de control sanitario nunca se implementó en los pasos limítrofes entre ambos países.

Al mismo tiempo, la cooperación bilateral avanzó hacia una mayor integración de los controles migratorios. Paraguay y Argentina acordaron unificar los procedimientos en los pasos Posadas-Encarnación y Falcón-Clorinda. Así, los trámites de entrada y salida pueden realizarse en una sola casilla.

“Es más, nosotros en este gobierno unificamos los pasos fronterizos”, destacó Kronawetter.

Aunque las nuevas exigencias no se aplicaron de forma generalizada, sí se registraron algunos incidentes puntuales dentro de los controles migratorios habituales. En enero pasado, por ejemplo, autoridades argentinas rechazaron el ingreso de siete paraguayos al considerarlos “falsos turistas”. Aun así, la Dirección Nacional de Migraciones señaló que no existen registros de una aplicación masiva de los requisitos sanitarios que habían sido anunciados.

Los reveses judiciales de la normativa en Argentina

La iniciativa oficialista sufrió un revés institucional el 30 de junio del año pasado, cuando la Cámara Nacional Electoral anuló el decreto de necesidad y urgencia 366/2025 dictado por el Ejecutivo argentino. El tribunal consideró que el Gobierno había excedido sus facultades al otorgar a la Dirección Nacional de Migraciones atribuciones relacionadas con la concesión de ciudadanía.

La resolución también sostuvo que no existían circunstancias excepcionales que justificaran evitar el debate en el Congreso Nacional. Tras el fallo, el gobierno de Javier Milei presentó una apelación, por lo que la definición del caso quedó en manos de la Corte Suprema de Justicia de Argentina.

Nuevas medidas de control y expulsión territorial

Más adelante, el Ejecutivo argentino impulsó el decreto de necesidad y urgencia 681/2026, con el objetivo de reforzar los controles migratorios. La normativa contempla impedir el ingreso o cancelar la residencia de extranjeros que promuevan mensajes de odio contra ciudadanos argentinos.

Las restricciones también alcanzan a quienes participen en actos considerados ofensivos contra los símbolos patrios del país.

Fuente: LPO