Este martes, el ministro de Salud, Julio Mazzoleni, presentó un anteproyecto para modificar la Ley de Vacunas, cuyos planteamientos son resultado de las primeras conversaciones con las empresas farmacéuticas que tienen en desarrollo las vacunas contra el coronavirus.
Entre las modificaciones que plantean, se encuentran cuestiones de indemnidad, cláusulas que aseguren la confidencialidad durante las negociaciones, la prórroga de la jurisdicción de tribunales de arbitraje y resolución, y la inclusión de cláusulas que permitan la utilización de leyes de otros países.
En ese sentido, el jefe de la cartera sanitaria recordó y agradeció al Congreso la aprobación, en diciembre del año pasado, de la modificación a la Ley 4.621/12 que permite al Ministerio de Salud, en representación del Estado, la negociación directa con empresas farmacéuticas para la compra de vacunas.
No obstante, existe un pedido casi universal de las compañías que producen vacunas contra el Covid-19 para incluir las nuevas medidas dentro de la ley y continuar con las negociaciones.
Afirmó que “no es una situación normal que el Estado se maneje dentro de las normativas del comercio internacional”. No obstante, las medidas son necesarias si se busca que el sector público pueda negociar la compra de vacunas antes del Mecanismo Covax.
Para evitar demandas
Algunos legisladores, como el senador Jorge Querey, expresaron su disconformidad con algunas de las propuestas de las farmacéuticas, como por ejemplo las cláusulas de no responsabilidad en caso de efectos adversos, que puedan presentarse.
El punto mencionado saltó el lunes, el pedido sería para que las farmacéuticas no sean demandadas por eventuales efectos adversos.
No obstante, aseguró que la bancada del Frente Guasu, apoyará el proyecto de ley debido a las circunstancias pero solicitarán que las modificaciones sean solo incluidas de forma transitoria, mientras se negocia la compra de vacunas contra el Covid-19.
El ministro Mazzoleni explicó que las vacunas aplicadas se encuentran en la Fase 3 de los estudios, que es cuando se aplican dosis de forma masiva, y es la etapa previa a la comercialización oficialmente en los mercados, informó IP Paraguay.
Versión de Salud
La propuesta faculta al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud, a incluir en los contratos que celebre y en la documentación complementaria para la adquisición de vacunas destinadas contra el Covid-19, cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales arbitrales y judiciales con sede en el extranjero y la aplicación de leyes extranjeras con relación a tal adquisición.
Así también, indica que en ningún caso la prórroga de jurisdicción podrá extenderse a los terceros, sean personas físicas o jurídicas, residentes en el territorio nacional.
Otro punto señala que en los contratos se incluyan cláusulas que establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto de indemnizaciones y otras reclamaciones pecuniarias relacionadas con y en favor de quienes participen de la investigación, el desarrollo, la fabricación, provisión y el suministro de las vacunas, al igual que cláusulas o acuerdos o confidencialidad en los contratos de adquisición de las dosis contra el Covid-19.
“Esta es una herramienta necesaria, porque los acuerdos y contratos que se proponen a partir de las compañías farmacéuticas con las cuales estamos negociando por fuera del mecanismo COVAX establecen ciertos criterios, que son propios de los contratos internacionales de empresas privadas, entonces hay ciertas cuestiones en el ordenamiento jurídico que hoy no nos facultan poder hacerlo”, expresó el ministro de Salud sobre el tema.
