Paraguay se prepara para implementar un modelo institucional que revolucionará la gestión de obras públicas a largo plazo con la creación del Consejo de Política de Infraestructura (CPI). Esta iniciativa, impulsada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), busca garantizar que los proyectos estratégicos de infraestructura mantengan su continuidad independientemente de los cambios de gobierno, siguiendo el exitoso modelo chileno que ha demostrado efectividad durante tres décadas.
El CPI funcionará como un organismo multisectorial integrado por expresidentes, representantes de universidades, gremios empresariales y organizaciones de la sociedad civil. Según explicó Amílcar Guillén, director de Proyectos Estratégicos del MOPC, este mecanismo permitirá blindar la planificación de infraestructura frente a los vaivenes políticos que históricamente han afectado la ejecución de obras de gran envergadura en el país, especialmente aquellas que requieren varios años para su desarrollo y culminación.
Entre los proyectos que se beneficiarán de este marco institucional destaca el tren de cercanías Asunción-Ypacaraí, una obra valorada en aproximadamente US$ 600 millones que forma parte del Plan Maestro de Infraestructura 2023-2028. Este proyecto ferroviario, que contempla un trazado de 44 kilómetros con 16 estaciones preliminares, ya cuenta con estudios técnicos avanzados y se prevé iniciar la precalificación de empresas interesadas durante el segundo semestre de 2024, utilizando un esquema de financiamiento mixto que incluye USD 150 millones de fondos estatales y el resto mediante alianzas público-privadas.
La cartera de proyectos estratégicos que el CPI buscará proteger incluye además el Corredor Bioceánico que conectará Paraguay con puertos chilenos, la modernización de la Ruta 1 considerada el contrato más grande en la historia del país, y el acueducto del Chaco que se encuentra en fase de estudios de viabilidad técnica. En conjunto, estas iniciativas representan inversiones por aproximadamente USD 5.500 millones según el Plan Maestro vigente.
Junto a @MOPC_PY, @Cavialpa y @el_BID, coorganizamos el Foro Latinoamericano de Infraestructura 2024 en Asunción. El evento sirvió para el lanzamiento del Consejo de Políticas de Infraestructura que permitirá construir consensos entre el sector público y privado para una política… pic.twitter.com/rLZr7VG5x0
— CAF (@AgendaCAF) November 13, 2024
Un aspecto fundamental del modelo propuesto es la seguridad jurídica que ofrecerá al sector privado para invertir en proyectos de infraestructura con horizontes de 20 a 30 años. Guillén enfatizó que la participación privada requiere garantías de continuidad que solo pueden brindarse a través de un marco institucional sólido como el que propone el CPI, eliminando la incertidumbre asociada a los ciclos electorales y fortaleciendo los mecanismos de financiamiento a largo plazo.
Actualmente, la iniciativa se encuentra en fase de articulación con la Cámara Vial Paraguaya y otros actores relevantes, preparándose para su formalización en el Congreso Nacional. El objetivo trasciende la mera ejecución de obras y apunta a establecer capacidad institucional permanente que permita a Paraguay gestionar infraestructura compleja de manera sostenible, convirtiendo estos proyectos en políticas de Estado en lugar de iniciativas aisladas de cada administración.
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La implementación exitosa del CPI representaría un hito en la planificación de obras públicas en Paraguay, similar al impacto que tuvo en Chile, donde el sistema de concesiones y la continuidad de políticas de infraestructura contribuyeron significativamente al desarrollo económico del país. Los sectores empresariales han recibido con optimismo esta propuesta, reconociendo su potencial para transformar la forma en que se conciben y ejecutan las grandes obras en el país.
Fuente: Infonegocios
